股东会与董事会权力分配

     　　股东会与董事会权力分配　　一　引言　　股东大会和董事会是股份有限公司中两个重要的机构,它们之间权力的分配成为股份有限公司感到十分棘手的题目。

     事实上,长期以来,人们对它们两者之间的权力并没有公道地，科学地分配,致使股东大会权力过大,董事会权力较小。

     这种权力结构阻碍了股份有限公司的发铺。

     因此,公道地，科学地分配股东大会和董事会的权力,是当今市场经济发铺之必须,引起各国的正视并成为很多国家立法之划定。

     　　二　我国股份有限公司中股东大会的权力及特征　　1.股东大会的权力我国公司法第102条划定:“股份有限公司由股东组成股东大会,股东大会是公司的权力机关。

     ”我国公司法第103条划定股东大会可行使下列职权:(1)决定公司的经营方针和投资计划;(2)选举和更换董事,决定有关董事的报酬事项;(3)选举和更换由股东代表出任的监事,决定有关监事的报酬事项;(4)审议批准董事会的讲演;(5)审议批准监事会的讲演;(6)审议和批准公司的年度财务预算方案，决议计划方案;(7)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(8)对公司增加或者减少注册资本作出决议;(9)对发行公司债券作出决议;(10)对公司合并，分立，解散和清算等事项作出决议;(11)修改公司章程。

     它表明:我国从立法上确立了股东大会为股份有限公司最高权力机关的地位,并赋予了显著多于董事会的权力。

     基于法律的划定,在股份有限公司的实际经营过程中,股东大会权力过大,有时甚至事无巨细都由股东大会裁决,对公司的实际经营者———董事会牵制过多。

     董事会仅仅只是股东大会的执行机关。

     我国立法上的这一漏洞使股份有限公司越来越不适应瞬息万变的市场,束缚了董事会的四肢举动,丧失了很多使公司发铺的千载难逢的好机遇,严峻地阻碍了公司的发铺。

     　　2.股东大会的特征我国公司法划定:股东大会由全体股东组成,这种由人数众多,成员复杂而组成的股东大会其特征如下:　　第一,跟着市场经济的不断发铺,股份有限公司作为现代企业的形态之一,其资今日趋向巨额发铺,并呈现国际化的趋势。

     而我国处于社会主义低级阶段,城乡居民整体收进水平较低。

     即使一部门人投身于股市,也只能购进极少量的股份,成为人数众多的小股东,导致股份有限公司的股东愈加分散。

     这些人数众多且特别分散的小股东,恰似一盘散沙,使公司缺乏凝结力,很难形成集体聪明和一个团结，协作的集体。

     这样也就不可能使股东大会成为一个快速，高效的决议计划机构,而公司法却赋予股东大会过多的权力,这已不能适应市场经济的迅猛发铺对现代企业的需求。

     　　第二,这些为数众多的股东对公司的日常经营流动,他们既无时间，精力,也无爱好。

     同时,他们也缺乏现代企业经营的知识和经验,无法介入公司的经营流动。

     于是,尽大多数股东产生一种“白搭车”的心理和“关心公司不如关心股市”的心态。

     因此,很多股东从未关心过公司作出的重大决议计划,也没有为公司如何经营献计献策。

     他们只但愿从股票价格的涨落中获取巨利。

     由有这种“白搭车”和“关心公司不如关心股市”心态的股东所组成的股东大会,其决议计划能力之低下是可想而知的。

     　　第三,公司法划定:公司召开一年一度的股东大会,也只是极少数的股东参加会议。

     这种介入人数极少的股东大会所制订的决议计划并不能代表公司的意志。

     事实上,在此情况下,股东大会所形成的决议计划并不一定具有科学性。

     换言之,股东大会所形成的决议计划有时违反市场规律和公司的实际情况,况且市场瞬息万变,股东大会所制订的决议计划不一定能适应市场的变化。

     董事会执行股东大会这些并不科学的决议计划,能不给公司带来损失吗?有时甚至是灭顶之灾。

     因此,一年一度的股东大会不能适应瞬息万变，错综复杂的市场。

     　　第四,一年一度的股东大会,使公司丧失很多天赐良机。

     市场经济的特点是瞬息万变，错综复杂,很多信息电光石火。

     在这样一个“时间就是金钱”的信息社会,股东大会把握着公司的大权,公司的一切大政方针均由其制定。

     事实上,股东的日趋分散,无法及时召开股东大会对新泛起的情况作出科学的决议计划。

     而董事会的职权较小,无权对一些有关公司发铺的重大情况作出决议计划,使很多有利于公司发铺的天赐良机被丧失。

     股东大会出于自身的弱点,在激烈的市场竞争中,无法肩负公司发铺的重任,需要一个高效运作的机构对瞬息万变的市场作出快捷，敏锐的决议计划,股东大会的权力必需弱化。